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SINTETICO BALANCE '95 Y PERSPECTIVAS '96
(El Economista)
Enero 96

- El año 1995 se caracterizó en materia económica por etapas con contornos perfectamente definidos que fueron factores decisivos para hacer retroceder y en el mejor de los casos podríamos aventurar, estabilizar la actividad económica.

Empezamos el año con el impacto de la devaluación de la moneda en Méjico de fines del año anterior.

Al deterioro que produjo esa situación en la economía, especialmente en esta región, se le agregaron en nuestro país las elecciones con temores por una eventual segunda vuelta y posteriormente la incomprensible interna dentro del oficialismo.

Durante meses, miembros del Ejecutivo y Legislativo estuvieron más tiempo ocupados debatiendo problemas político-judiciales domésticos, que en el desarrollo de esquemas económicos.

- Analicemos este conjunto de hechos desde el punto de vista del empresario o el inversor. Hagamos un ensayo separándolos según sus posiciones relativas dentro del año 95.

a) Estaban instalados en nuestro país y habían resuelto nuevas inversiones en proyectos.
b) Tenían decidida la compra de empresas en funcionamiento.
c) Habían aprobado proyectos en años anteriores para efectivizar en 1995.

Todos, quizá con algunos atrasos, en general cumplieron con sus objetivos.

La dinámica de un país exige que constantemente se estén analizando y tomando decisiones sobre nuevos proyectos. Este es el punto crucial sobre el cual debemos detenernos y profundizar. Está referido a aquellos que durante 1995 debieron debatir sus intenciones, para ser genuinos protagonistas en el 96 y 97.

Cómo podemos imaginar que era posible analizar un proyecto en un momento donde los Títulos Públicos del Gobierno Argentino tenían una tasa de retorno del 30% anual con una vigencia de entre 5 y 7 años libre de impuestos , o en épocas donde políticos después de haber ganado holgadamente una elección debatían por sus espacios.

Con estas condiciones las propuestas daban un resultado inviable y es acá donde se produce un bache en la constante dinámica de inversiones que necesita un país para su desarrollo.

Una inversión es producto de largos análisis, marchas y contramarchas, hasta que se llega a una conclusión.

La parálisis de los estudios no permite inversiones posteriores y esto si es clave. Esta discontinuidad se va a hacer sentir con bastante fuerza en el primer semestre de 1996.

Por suerte la situación ya se ha revertido y se ha reiniciado el ciclo, en lo que al análisis de proyectos se refiere.

La Argentina ha vuelto a ser un país donde se puede pensar en tasas de retorno razonables, de manera que deberíamos encontrarnos con una estabilidad de continuidad en las inversiones hacía fines del 96. Tengamos muy claro que el tiempo perdido se recupera, pero con atrasos.

- En materia legislativa, el año 95 nos deja una serie de hechos positivos para el sector empresarial como es la homologación de una ley de accidentes de trabajo con riesgo acotado, con la correspondiente creación de las ART, una parcial legislación para las Pymes y un esquema adicional de flexibilización laboral.

El Legislativo deberá en este año reafirmar y completar las leyes necesarias para afianzar la estabilidad y el crecimiento.

También deberá ir legislando en normas únicas regionales, especialmente a las áreas de servicios y alimentos, ya que éstas serán un soporte fundamental para encontrar nuestro espacio en la Región.
Es de esperar que durante 1996, tanto en materia legislativa como en lo gremial empresarial, avancemos hacia los objetivos que oportunamente nos propusimos.

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Con respecto a las autoridades, deberán ir creando los marcos correspondientes para que el desarrollo haga avanzar a nuestro país.
Un ejemplo básico es la construcción y muy especialmente la construcción de viviendas populares.
Sabemos que la construcción es madre de industrias y base para acelerar la reactivación, disminuyendo drásticamente los índices de desocupación.

También, de la necesidad de viviendas que hay en nuestro país y que por su escasez, es la causa principal por la cual se ha ido marginando a algunos sectores de la población. Una parte de la sociedad no está cumpliendo con sus pares.

La securitización de hipotecas
deberá tener un encuadre adicional. Es el momento de avanzar sobre la hipoteca para el campo con la creación de Administradoras de Garantías Reales (AGR).
Se deberán reglamentar las ART con un criterio amplio.

Habrá que profundizar en cuanto a la acción social, educación, medicina y armar una valla de protección para los sectores más necesitados.

- Las Pymes deberán tener un apoyo especial, un asesoramiento exclusivo y se tendrá que alentarlas con medidas excepcionales para incentivarlas a que se fusionen en módulos para así crecer más rápidamente y llegar al mercado regional y extra región. Guiadas, se pueden recomponer con rapidez y tienen más activa reacción para enfrentar los retos.

- A los mercados de valores, futuros y opciones, se les deben acercar medidas compulsivas u optativas según las circunstancias para lograr mayor actividad. Los instrumentos a crear pueden ir desde una desgravación con una congelación para las inversiones en Bolsas, fomento para el ingreso de Pymes al esquema bursátil, obligación para determinadas empresas para cotizar en los mercados institucionales.

- A los empresarios argentinos ya no nos asusta el tener que competir con players internacionales. Los acontecimientos vividos últimamente nos han llevado a comprender el verdadero concepto internacional del empresario.
El pensar en la macro dejando de lado la micro es un elemento importante que ya está arraigado en la mente de los empresarios locales.
Ahora hace falta que el entorno comprenda al empresario, respetándolo y apoyándolo. Este es un juego de dos partes, el empresario debe cumplir sus cometidos, manejar su rol y el entorno aceptar su figura.
No necesitamos irnos muy lejos para observar como se respeta la posición del empresario. En los escenarios de nuestros vecinos Brasil y Chile, este doble juego está perfectamente aceptado.

- El Mercosur con todo lo que significa en extensión territorial, el hecho que hayamos dejado de lado el concepto de mercado local para pasar al de Mercado Regional, nos ubica en los umbrales de una gran posibilidad. El Mercado Regional debe ser comprendido como tal, ya que sino caeríamos en crisis constantes de malos entendidos. El Mercosur es representativo si es sinónimo de Mercado Regional. Si se establecen diferencias entre local y regional nos llevaremos una decepción.

Los sectores gremiales empresariales deberán buscar, especialmente dentro del mercado regional un espacio de complementación, para en primer lugar abastecer a este gran mercado y posteriormente poder avanzar como bloque al resto del mundo, en un camino de doble vía. Además, deberán buscar con sus similares de la región, el acuerdo mínimo básico para la creación de entidades gremiales empresariales regionales.

Creatividad, imaginación y sobre todo habilidad para la búsqueda de oportunidades nos permitirán ubicarnos favorablemente. Debemos tener muy claro que el Mercado Común del Sur, como bloque regional, tiene prioridades perfectamente diferenciadas para cada uno de los socios principales.

A Brasil le sirve en primer lugar para, con el concepto de bloque, afianzar su política internacional y sólo en segundo término para su desarrollo económico.

En nuestro país es básico para el crecimiento de nuestra actividad económica.

Algunos empresarios ya están comprendiendo y han dejado de ser espectadores pasivos, tomando agresivamente la iniciativa.

La Argentina debería crear un ente autárquico Mercosur, para que funcionarios y directivos con dedicación exclusiva enfrenten el desafío. Es fundamental el trabajo conjunto de entidades gremiales empresariales y autoridades nacionales.

Brasil se caracteriza por una gran fuerza del lobbying empresarial y un muy alto profesionalismo en sus áreas oficiales.

Debemos estar alertas y tomar ventajas con todos los argumentos posibles tratando firmemente de no quedar vulnerables.

Los inversores extranjeros están decidiendo su ingreso en la región. Estamos en un punto crítico ya que una vez tomadas las decisiones, éstas no se modifican.

Necesitamos ser abastecedores regionales y para esto las inversiones deben aterrizar en nuestro país.

Tengamos presente que estamos compitiendo por la instalación de proyectos industriales con Brasil, que es dueño de 3/4 parte del mercado y tiene el concepto macro de superávit comercial.

Busquemos ofrecer alternativas dentro de las reglas del juego.

Por la extensión territorial de la región debemos tomar la iniciativa buscando una única reglamentación regional para cadenas de distribución.

Debemos crear condiciones favorables respecto de las mismas y de esta forma acortar las distancias entre fábrica y góndola.


Leyes fiscales comunes, reglamentación de carreteras y esquemas ferroviarios, ecología, unificación de normas de packaging, calidad, publicidad y control, serán puntales para acercar esas distancias
. La regionalización de la paridad cambiaria deberá analizarse sin temor ni pánico, para evitar tensiones en el comercio regional.

Una buena logística resulta muchas veces más beneficiosa que un flete favorable. Tengamos presente que transportar materia prima es muchísimo más barato que transportar productos elaborados. Somos por razones climáticas productores de materias primas.
El gran mercado consumidor está en Brasil. Con un análisis elemental del costo del flete es preferible instalar la fábrica lo más cerca posible de la góndola.
Debemos revertir esta situación.

Para eso hace falta imaginar distintas alternativas para el inversor. Debemos actuar ya.

- En un futuro inmediato el área de alimentos dentro de este nuevo concepto del mercado regional, será una de las que mejores perspectivas tiene, e imaginemos qué puede llegar a pasar cuando nos integremos a un gran mercado libre con la Unión Europea.

Fuera del bloque, el Sudeste Asiático está ávido de alimentos.

Por otro lado nuestras ventajas ecológicas nos permitirán ir abasteciendo con alimentos orgánicos a los países desarrollados que están dispuestos a pagar prima en los precios.

La Unión Europea ya determinó el momento en que todos los alimentos para bebés deberán ser producidos con productos orgánicos. Este es el primer paso.

Esta carrera recién se larga y si nos sabemos ubicar, tendremos todas las posibilidades para liderarla.

Ha llegado el momento de la creación de una Secretaría de Estado exclusiva para alimentos orgánicos. Los productos orgánicos deberán representar para la Argentina lo mismo que significaron la agricultura y la ganadería en la primera parte del siglo.

- El área servicios tiene que acaparar una dedicación muy importante. Como dijera anteriormente nos ayudará a mantener el equilibrio en la Región. Es el momento de analizar los distintos sectores que la integran, que de por sí son muy variados aunque hay dos que deben hacer punta: medicina prepaga e informática. Es nuestra oportunidad y no debemos desaprovecharla.

Guillermo Carracedo


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