PESIFICACION
Agosto 2001



En 1989 el Banco Central tenía en Caja 80 millones de dólares, estábamos bajo los efectos de la hiperinflación, supermercados tomados, etc.

El Presidente Menem convocó a un sector representativo de la mayoría del empresariado para mostrar al exterior cohesión y objetivos.

El sector exportador de cereales aportó, bajo el esquema de prefinanciación de exportaciones, los primeros fondos que necesitaba el gobierno para empezar a funcionar.

Por el anticipo de la asunción del Presidente, se comprometió al Parlamento a aprobar las leyes necesarias, etc., etc.

¿Porqué este recuerdo?

Si las autoridades volcaran todo el esfuerzo que están haciendo para el área financiera en el de la producción, podrían armar un gran esquema de incremento de la producción y productividad.

Las bases de ese esquema serían:

  • Dejar flotar el tipo de cambio hasta un nivel entre 2.- y 2,50 pesos por dólar.

  • Avisar al mundo que vamos a cumplir el 100% de la deuda Pública del gobierno Federal en las condiciones originalmente pactadas. Pasar al Gobierno Federal todos las deudas Provinciales, canjeándolas a los acreedores por cualquier otro papel del Gobierno Federal en circulación con vencimiento 2005 en adelante. Las diferencias de tasas y de vencimientos se compensan con la calidad del papel.

  • La deuda Pública en poder de AFJP, Cías. De seguros, Fondos locales y Bancos locales por el término de 3 años se pagan el 75% de la renta y amortización en pesos al tipo de cambio del vencimiento. Parto de la base que ese es el monto que normalmente se gasta e invierte en el país. El resto se paga en dólares.

  • Solicitar a los exportadores de un determinado volumen que anticipe 6 meses de exportaciones en un esquema de revolving, entregado los dólares al Banco Central y que este devuelva pesos a los tres años al tipo de cambio de ese momento, mas los intereses intereses en dólares. Estos montos no serán gravados por impuestos a los activos y las exportaciones hasta ese monto, por tres años, estarán exentas del Impuesto a las Ganancias.

  • Convertir todas las deudas internas en dólares a pesos 1 a 1 y que se apliquen después intereses en pesos.

  • Los depósitos en dólares se convierten a pesos a su vencimiento al tipo de cambio de ese momento.

  • Todos los contratos y convenios en el país en dólares, se convierten en pesos en la base 1 a 1 y se indexan por el 50% de la modificación del costo de vida hasta el vencimiento original.

  • Para el futuro y por un plazo a determinar, que debe ser mínimo por 3 años, no se aceptan mas depósitos en dólares.

  • A todos los deudores de préstamos al exterior se les da un seguro de cambio en 1 a 1 mas el interés en pesos hasta las fechas originalmente pactadas.

  • Se negociará con las empresas de servicios con tarifas indexadas en dólares a transformarlas en pesos base 1 a 1. Estas empresas por el término de 3 años podrán girar al exterior sus utilidades netas con una cobertura cambiaria 1 a 1 si no suben las tarifas.

  • Las empresas que deben girar fondos al exterior por royalties, regalías, franchising etc., se les cubrirá base 1 a 1 por los mismos montos girados en ese concepto en el año 2000 por los próximos 3 años.

  • Se limita la emisión de pesos a un máximo de 30% sobre la base monetaria que requeriría este nuevo esquema (130%) Exceptuándose momentos puntuales donde se deba actuar como prestamista de última instancia. Superado el trance se debe volver a ese máximo de 130%.

  • Para financiar este esquema se aplicarán retenciones a la exportación, que absorban el 70% de la devaluación. A las importaciones críticas y las de insumos destinados a la exportación se les reducirán aranceles para que tengan el mismo tipo de cambio del comercio exterior. Se elimina el IVA y se lo reemplaza por un impuesto a las ventas de bienes y servicios con una tasa de entre el 8 y 12% (esto último para consumos similares) y 0% para la canasta mínima de alimentos y medicamentos.

Estos puntos, que expreso muy a mano alzada, atraerían nuevas inversiones y consecuentemente nuevos ingresos de divisas y una inmediata reactivación, retroceso en la desocupación y mejoramiento de todos los índices.

Todos los sectores referentes serán avalistas de este programa y tendrá cada uno un asiento en el Directorio del Banco Central.

Con esto, el Directorio del Banco Central solicitaría a los Organismos Internacionales un préstamo puente de 3 años de 15 mil millones de dólares. Por supuesto que antes de empezar un grupo selecto de empresarios y políticos deberían contar con el guiño de los Organismos, de que con este plan se otorgará el préstamo puente.

Mientras se instrumenta este programa (suena muy soberbio decir este), mientras se instrumenta, debería congelarse el país, En una semana puede estar funcionando.

Por supuesto hay que recuperar deudas morosas de la AFIP, reducir la evasión, reestructurar el Estado, la política, ocuparse de las áreas sociales, etc.etc. Se debe proponer a un hombre con el perfil necesario para que lleve adelante el plan.

Les repito, este frame podría ser el paper que sirva de base para sentarse a discutir. De la Rúa y Colombo, deberían saber que en la mesa o el foro empresarial del esquema '89 el sector financiero tenía sólo dos sillones, uno para la Banca Nacional y otro para la extranjera. Si bien nuestro Presidente no tiene un perfil de empresario, quienes tienen acceso a él, deberían contarle sobre la experiencia de ese momento. No podemos salir adelante con la mentalidad de los inversores financieros y economistas de laboratorio.

Si los empresarios no hubiésemos actuado como lo hicimos en esa etapa del Gobierno, jamás hubiéramos podido llegar a la convertibilidad.


 

Guillermo Carracedo

 

 

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