
PESIFICACION
Agosto
2001
En 1989 el Banco Central tenía en Caja 80 millones de dólares,
estábamos bajo los efectos de la hiperinflación, supermercados
tomados, etc.
El Presidente
Menem convocó a un sector representativo de la mayoría del
empresariado para mostrar al exterior cohesión y objetivos.
El sector
exportador de cereales aportó, bajo el esquema de prefinanciación
de exportaciones, los primeros fondos que necesitaba el gobierno para
empezar a funcionar.
Por el anticipo
de la asunción del Presidente, se comprometió al Parlamento
a aprobar las leyes necesarias, etc., etc.
¿Porqué
este recuerdo?
Si las autoridades
volcaran todo el esfuerzo que están haciendo para el área
financiera en el de la producción, podrían armar un gran
esquema de incremento de la producción y productividad.
Las bases
de ese esquema serían:
- Dejar
flotar el tipo de cambio hasta un nivel entre 2.- y 2,50 pesos por dólar.
- Avisar
al mundo que vamos a cumplir el 100% de la deuda Pública del
gobierno Federal en las condiciones originalmente pactadas. Pasar al
Gobierno Federal todos las deudas Provinciales, canjeándolas
a los acreedores por cualquier otro papel del Gobierno Federal en circulación
con vencimiento 2005 en adelante. Las diferencias de tasas y de vencimientos
se compensan con la calidad del papel.
- La deuda
Pública en poder de AFJP, Cías. De seguros, Fondos locales
y Bancos locales por el término de 3 años se pagan el
75% de la renta y amortización en pesos al tipo de cambio del
vencimiento. Parto de la base que ese es el monto que normalmente se
gasta e invierte en el país. El resto se paga en dólares.
- Solicitar
a los exportadores de un determinado volumen que anticipe 6 meses de
exportaciones en un esquema de revolving, entregado los dólares
al Banco Central y que este devuelva pesos a los tres años al
tipo de cambio de ese momento, mas los intereses intereses en dólares.
Estos montos no serán gravados por impuestos a los activos y
las exportaciones hasta ese monto, por tres años, estarán
exentas del Impuesto a las Ganancias.
- Convertir
todas las deudas internas en dólares a pesos 1 a 1 y que se apliquen
después intereses en pesos.
- Los depósitos
en dólares se convierten a pesos a su vencimiento al tipo de
cambio de ese momento.
- Todos
los contratos y convenios en el país en dólares, se convierten
en pesos en la base 1 a 1 y se indexan por el 50% de la modificación
del costo de vida hasta el vencimiento original.
- Para el
futuro y por un plazo a determinar, que debe ser mínimo por 3
años, no se aceptan mas depósitos en dólares.
- A todos
los deudores de préstamos al exterior se les da un seguro de
cambio en 1 a 1 mas el interés en pesos hasta las fechas originalmente
pactadas.
- Se negociará
con las empresas de servicios con tarifas indexadas en dólares
a transformarlas en pesos base 1 a 1. Estas empresas por el término
de 3 años podrán girar al exterior sus utilidades netas
con una cobertura cambiaria 1 a 1 si no suben las tarifas.
- Las empresas
que deben girar fondos al exterior por royalties, regalías, franchising
etc., se les cubrirá base 1 a 1 por los mismos montos girados
en ese concepto en el año 2000 por los próximos 3 años.
- Se limita
la emisión de pesos a un máximo de 30% sobre la base monetaria
que requeriría este nuevo esquema (130%) Exceptuándose
momentos puntuales donde se deba actuar como prestamista de última
instancia. Superado el trance se debe volver a ese máximo de
130%.
- Para financiar
este esquema se aplicarán retenciones a la exportación,
que absorban el 70% de la devaluación. A las importaciones críticas
y las de insumos destinados a la exportación se les reducirán
aranceles para que tengan el mismo tipo de cambio del comercio exterior.
Se elimina el IVA y se lo reemplaza por un impuesto a las ventas de
bienes y servicios con una tasa de entre el 8 y 12% (esto último
para consumos similares) y 0% para la canasta mínima de alimentos
y medicamentos.
Estos puntos,
que expreso muy a mano alzada, atraerían nuevas inversiones y consecuentemente
nuevos ingresos de divisas y una inmediata reactivación, retroceso
en la desocupación y mejoramiento de todos los índices.
Todos los
sectores referentes serán avalistas de este programa y tendrá
cada uno un asiento en el Directorio del Banco Central.
Con esto,
el Directorio del Banco Central solicitaría a los Organismos Internacionales
un préstamo puente de 3 años de 15 mil millones de dólares.
Por supuesto que antes de empezar un grupo selecto de empresarios y políticos
deberían contar con el guiño de los Organismos, de que con
este plan se otorgará el préstamo puente.
Mientras
se instrumenta este programa (suena muy soberbio decir este), mientras
se instrumenta, debería congelarse el país, En una semana
puede estar funcionando.
Por supuesto
hay que recuperar deudas morosas de la AFIP, reducir la evasión,
reestructurar el Estado, la política, ocuparse de las áreas
sociales, etc.etc. Se debe proponer a un hombre con el perfil necesario
para que lleve adelante el plan.
Les repito,
este frame podría ser el paper que sirva de base para sentarse
a discutir. De la Rúa y Colombo, deberían saber que en la
mesa o el foro empresarial del esquema '89 el sector financiero tenía
sólo dos sillones, uno para la Banca Nacional y otro para la extranjera.
Si bien nuestro Presidente no tiene un perfil de empresario, quienes tienen
acceso a él, deberían contarle sobre la experiencia de ese
momento. No podemos salir adelante con la mentalidad de los inversores
financieros y economistas de laboratorio.
Si los empresarios
no hubiésemos actuado como lo hicimos en esa etapa del Gobierno,
jamás hubiéramos podido llegar a la convertibilidad.
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