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ENTE AUTARQUICO MERCOSUR
Septiembre 1995.

El cúmulo de sucesos locales está dilatando nuestro desarrollo en la integración regional. Debemos actuar con la prontitud necesaria para no perder escalones en la región.

Los primeros pasos suelen ser esenciales y, por lo tanto, urge combinar una táctica y una estrategia entre el sector público y el privado para lograr los objetivos deseados.

Es imprescindible que los sectores gremiales empresariales, conjuntamente con las autoridades nacionales fijen los esquemas y trabajen en consecuencia.

Conocemos de nuestro principal socio el profesionalismo de sus áreas oficiales y la fuerza de lobby de sus sectores empresariales.

El concepto "bloque regional" tiene prioridades distintas para cada uno de los socios principales: a Brasil le sirve en primer término para su política internacional y sólo en segundo para su desarrollo económico, para Argentina, en cambio, resulta fundamental para su desarrollo económico.

Partiendo de estas premisas, debemos estar alerta y trabajar las distintas aristas.

Los inversores extranjeros están decidiendo su ingreso a la región. Consecuentemente, es un momento crítico, ya que una vez que se toman las decisiones son mínimas las chances para modificarlas.

Pongámonos en la mente de un inversor extranjero, que sabe que el gran mercado consumidor está en Brasil (posee tres cuartas partes del mercado regional), que Brasil tiene una tradicional política de superávit comercial, dándole, en consecuencia, gran importancia a las exportaciones. Por el otro lado, Argentina, vista también con ojos de un inversor externo, está dando señales de cierta perturbación interna y algunos medios comentan sobre la parálisis en la economía argentina, que los miembros del ejecutivo y del legislativo están más ocupados en los sucesos locales que en el desarrollo de políticas económicas.

Nuestro sector privado debe tomar la iniciativa. Por un lado debe preparar proyectos que seduzcan a los inversores con las ventajas de instalarse en nuestro país y enfatizando el concepto de que EL MERCADO ES LA REGION. Por otro lado, las entidades gremiales empresariales deben acercarse a sus similares de la región creando entidades empresariales regionales.

Se deben lograr acuerdos sectoriales para la región y de la región hacia afuera en ambas direcciones. A partir de esos logros recién deberían intervenir los gobiernos para darle el marco legal correspondiente.

Coordinación y complementación entre empresarios del Mercosur son dos conceptos básicos.

En los primeros meses de este año Brasil dio una muestra clara de cual puede llegar a ser su comportamiento frente a determinados episodios.

Esto no es una novedad. Durante muchos años funcionarios de nuestra Cancillería y de la Secretaría de Agricultura debieron extremar esfuerzos frente a picardías que mostraban sectores privados de Brasil para las adquisiciones de trigo subsidiado extra-región como así también inconvenientes reiterados para las compras de harina de ese cereal de nuestro país.

El escenario con el cual conviviremos no nos es desconocido. Algunos empresarios argentinos se sorprendieron por la actitud brasileña. Para quienes estuvieron en las negociaciones agrícolas de los últimos años, este comportamiento ha sido casi una rutina.

Estas serán las reglas de juego no escritas. Sólo nuestra creatividad, imaginación y sobre todo habilidad para buscar los momentos oportunos nos permitirán posicionarnos favorablemente en la región.

Si no hacemos esto, siento que el futuro para nuestro país en el bloque será con alternativas constantes de euforia y depresión.

Debemos prepararnos para estos retos y sobre todo, avanzar sobre las superficies que más nos favorecen buscando los argumentos menos vulnerables para evitar idas y vueltas. La actividad privada debe actuar como una usina de propuestas hacia las autoridades proveyéndoles toda la gama negociadora.

La importancia que reviste el Mercosur para nuestro país me lleva a preguntarme: ¿no será necesaria la creación de un ENTE AUTARQUICO MERCOSUR para que con dedicación exclusiva, funcionarios y directivos enfrenten este desafío?




Guillermo Carracedo

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