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ALERTA
Mayo 1997

Los acontecimientos periódicos siguen mostrando a Brasil con una inclinación cada vez más pronunciada a resolver sus problemas y después analizar las consecuencias regionales.

La estrategia que está llevando, de avanzar 3 pasos para retroceder uno y así conformar a sus socios regionales, se ve reflejada en gran parte de sus últimas resoluciones.

Hasta el momento nada ha resultado dramático para nuestra economía, pero si continúa esa tendencia, podríamos sentir los efectos.

Nuestra ética diplomática es loable pero debemos tener muy en cuenta el mensaje a los inversores del exterior dispuestos a venir a la región. Para aquellos que están estudiando en que país instalar sus industrias, debemos mostrar una posición donde no se confunda ética diplomática con debilidad.


Hoy Brasil se está alarmando por su déficit comercial, y por la posibilidad de recesión.


También está preocupado ante el probable riesgo de crisis en algunas zonas de su país. Tomemos como ejemplo su Noreste. Su población está compuesta por 33 millones de habitantes y algunos proponen y justifican medidas excepcionales sosteniendo que los fomentos y exenciones son necesarios, ante el temor, aunque hoy parezca ridículo, que en la nueva geopolítica mundial donde los países son parte de regiones, un área importante de uno de ellos no se sienta respaldada por el Estado Nacional, busque soluciones directamente a nivel regional, independizándose de su propio Gobierno.
Este punto que parece absurdo expresarlo, quizá no lo sea tanto si lo analizamos en un escenario de futuro. En Argentina también deberíamos prender una luz amarilla y recordar a nuestra Patagonia y algunas otras zonas de nuestro país. En un paper que emitimos hace más de un año proponíamos la creación de una RED REGIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL, ya que opinábamos que los inversores externos en proyectos industriales se sienten mucho más protegidos cuando un país busca con todos los instrumentos a su alcance la estabilidad social. Decíamos textualmente " Si se conocen los fondos anuales destinados a la malla de protección social por la desocupación, un inversor en proyectos se siente mucho más seguro y consecuentemente decidido a instalarse, aunque esto signifique mayor déficit y por lo tanto mayor endeudamiento público ". En otro párrafo expresábamos " Para esta red regional de seguridad social los países deberían aportar aproximadamente 1.5 de su PBI ". Y para financiarlo sugeríamos " deberá emitirse un BONO DE DEUDA PUBLICA REGIONAL avalado por el Mercosur "

Continuará Brasil con su estrategia actual en la región? Aceptará reglas de juego regionales? Qué pasará en Brasil cuando en los próximos quince meses 40.000 millones de dólares de su PBI público pasen al privado? Cómo enfrentará la crisis de desocupación que esto produciría? Hasta donde estarán dispuestas las autoridades a mantener su déficit comercial?

Debemos tener presente, cuando ensayemos las respuestas a estos interrogantes, algunos de los puntos que han marcado o marcan la evolución de Brasil:

-Brasil tiene conciencia de que su economía marcha en un esquema de delicado equilibrio.

-Su historia fué mirar hacia adentro y eventualmente cerrarse.

-En casi todos sus ciclos económicos ha formulado políticas para lograr una balanza comercial positiva.

-Su sistema financiero es excesivamente regulado y con restricciones.

-Ha tenido en sus últimos treinta años una coherencia mayor a la nuestra en su política industrial.

-Es dueño de 3/4 partes del mercado de consumo regional.

-Necesita al bloque regional para fortalecer su política internacional. Argentina debe aplicar una estrategia que evite el riesgo de llegar a depender de Brasil en materia económica.

-El llamado Grupo Brasil es superior al Grupo Argentina en mucho más que sus diferencias de PBI.

-El lobbying industrial Brasileño ha sido y es, muy fuerte y profesionalizado.

-El Presidente busca su reelección.

-En el área de educación algunas Universidades Brasileñas están modificando planes de estudio y creando sistemas de aptitud profesional para poder competir en el mercado de egresados de excelencia.

En sucesivos papers iremos dando respuesta a los interrogantes dentro de un rango de mínima a máxima.

Guillermo Carracedo

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